ພາກພື້ນບໍລິຫານສາດໄດ້,ໃນລະບຽບຂອງສາທາລະນະ,ເປັນອະໄວຍະວະຂອງບໍລິຫານສິດອໍານາດສາມາດທີ່ຈະຕັດສິນກ່ຽວກັບການຍື່ນອຸທອນຕໍ່ການບໍລິຫານເຮັດ,ໂດຍບຸກຄົນເຊື່ອກັນວ່າຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ(ໃນລັກສະນະບໍ່ໄດ້ຕາມກົດຫມາຍລະບົບ)ໃນຂອງເຂົາເຈົ້າເອງຖືກສົນໃຈ. ມັນແມ່ນການບໍລິຫານປະຊາຊົນຂອງຄັ້ງທໍາອິດຢ່າງ,ທີ່ມີ ອາດຈະໄດ້ຮັບອຸກ່ອນສະພາຂອງລັດ. ສໍາລັບເຫດຜົນດຽວກັນ,ມັນແມ່ນການພຽງແຕ່ປະເພດຂອງຍຸດພິເສດກັບການສະຫນອງພຽງແຕ່ສອງອົງສາຂອງການຕັດສິນໃຈ.
ການສ້າງຕັ້ງຂອງບໍລິ ຂອງຄັ້ງທໍາອິດຢ່າງໃນເຂດໃນພາກພື້ນ,ແມ່ນເລັງໂດຍການຖະທໍາມະນູນ(ສິນລະປະ.
໑໒໕),ແຕ່ມັນໄດ້ເຮັດໃຫ້ພຽງແຕ່ກັບກົດຫມາຍຫົກເດືອນທັນວາ ໑໙໗໑ ບໍ່ມີ. ໑໐໓໔,ຫຼັງຈາກທີ່ຫາຍຂອງເຂດອຳນາຂອງຂະແໜງບໍລິຫານການຈັດຕັ້ງສະຫນອງໃຫ້ໂດຍກົດຫມາຍ,ຊາວ ນາ ໑໘໖໕.
໒໒໔໘ ວ່າພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ມີສິດອໍານາດ,ໃນບາງເລື່ອງ,ໃນການນັບຖືຂອງການກະທໍາຂອງເທດສະບານ,ແຂວງແລະອື່ນໆທີ່ສາທາລະນະການຈັດຕັ້ງ*ທ້ອງຖິ່ມິຕິ),ປະກາດໃນຂະນະສໍາລັບການຂາດການປະກອບເຫມາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນເອກະລາດທີ່ຖະທໍາມະນູນພິຈາລະນາວາມຕ້ອງການພື້ນຖານສໍາລັບທຸກປະເພດຂອງການຕັດສິນ.
ການ ໑໙໗໑ ກົດຫມາຍ,ຢ່າງໃດກໍຕາມ,ແມ່ນບໍ່ຈໍາກັດຂັ້ນດີຊ່ອງຫວ່າງສ້າງຕັ້ງຂື້ນໃນປະເພດ,ເນື່ອງມາຈາກຜົນກະທົບຂອງການດັ່ງກ່າວເປັນການປະກາດຂອງ,ການສ້າງຕັ້ງປະຊາຊົນ,ເປັນສິດອໍານາດຈໍາກັດກ່ຽວຂ້ອງກັບນ່ວຍງາມແລະການອຸປະກອນການໄດ້,ແຕ່ວ່າມີທົ່ວໄປເທົ່າປະລິນຍາໃນການບໍລິຫາສິດອໍານາດ. ກ່ຽວກັບການໃດໆປະຕິບັດຂອງສາທາລະນະ(ລວມທັງລັດ),ຜູ້ພິພາກສາປັດຈຸບັນຢູ່ໃນຄັ້ງທໍາອິດົກຕົວຢ່າງ,(ລະດັບພາກພື້ນການບໍລິຫາສານ),ໃນຂະນະທີ່ສະພາຂອງລັດໄດ້(ທີ່,ຈົນກ່ວາການສ້າງຕັ້ງຂອງພາກພື້ນປະຊາຊົນພິຈາລະນາວ່າ,ປົກກະຕິໃນດຽວຕົວຢ່າງ)ແມ່ນເອີ້ນຕາມການກົດລະບຽບພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການອຸທອນ.
ການ ແມ່ນລົມ,ກັບເຂດ ຄ້ອງກັນກັບອານາເຂດຂອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນພາກພື້ນ,ແລະແມ່ນອີງໃສ່ໃນພາກພື້ນ.
ໃນບາງພາກພື້ນເຊັ່ນ:ແຄວ້ນ,ຽລິ້ງ,ລາຊິໂອ,ພະຈິກ,ມີພາກສ່ວນແຍກ. ຊິແມ່ນຍັງກໍານົດເຖິງສາມພາກສ່ວນຢູ່ໃນ,ມີຄວາມສາມາດຂອງທີ່ສໍາຄັນໂດຍສະເພາະ. ໃນ -ເລິ ແມ່ນກໍານົດໂດຍການລະດັບພາກພື້ນສາມຂອງບໍລິຫານຍຸດຕິທໍາ,ກັບການເປັນ'ເອກະລາພາກສ່ວນ' ເອກະລາດ. ແຕ່ລະ ແມ່ນມອບຫມາເປັນປະທານແລະການບໍ່ຫນ້ອຍກ່ວາຫ້າຜູ້ພິພາກສາ,ບໍລິຫານ,ແລະສັດ,ອີງຕາມການຂອງເຂົາເຈົ້າຍາວຂອງການບໍລິການ,'ມະ','ຕົ້ມະ','ປຶກສາ'. ການຕັດສິນໃຈແມ່ນປະຕິບັດມີສ່ວນຮ່ວມຂອງສາມຜູ້ພິພາກສາ. ການຜ່ານຂອງການແຂ່ງຂັນຂອງແຕ່ລະ ປະກອບມີການອຸທອນແນໃສ່ການຕໍ່ຕ້ານການກະທໍາຂອງອົງກອນຫຼືການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຂອບເຂດຂອງການປະຕິບັດແມ່ນການປະຕິບັດສະເພາະແຕ່ຢູ່ໃນລະດັບພາກພື້ນ(ສໍາລັບຕົວຢ່າງການບໍລິຫານ,ແຂວງແລະພາກພື້ນຫຼື ຫຼືອື່ນໆ ວະຂອງລັດ),ເຊັ່ນດຽວກັນ ການຮ້ອງຂໍກ່ຽວຂ້ອງກັບການກະທໍາຂອງສູນກາງໄດ້ຈັດຕັ້ງຂອງລັດແລະຂອງສາທາລະນະການຈັດຕັ້ງ,ເປັນຜົນກະທົບຂອງການປະຕິບັດແມ່ນ ຈໍາກັດການສິດອໍານາດຂອງ. ສໍາລັບການກະທໍາຜົນກະທົບຂອງການທີ່ບໍ່ຈໍາກັດໃນວິທີການນີ້,ມັນແມ່ນມີ,ໃນກໍລະນີຂອງການກະທໍາທີ່ອອກໃຫ້ໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງ, ຂອງພາກພື້ນບ່ອນທີ່ຫົວຫນ້າຫ້ອງການຂອງສະຖາບັນ. ໄດ້ເອກະສານປົກແມ່ນຍັງມີສໍາລັບການໂຕ້ຖຽງກັນກ່ຽວຂ້ອງກັບການກະທໍາກໍາເນີດຈາກລັດການບໍລິຫານມີການແຂ່ງຂັນກັບ -ລະດັບພາກພື້ນ(ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນຂອງການກະທໍາຂອງສິດອໍານາດສໍາລັບການໄຟຟ້າແລະແກ໊ດ,ສໍາລັບການທີ່ສາມາດແຂ່ງຂັນທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງພາກພື້ນບໍລິຫານສາເດ). ໃນທົ່ວໄປ,ເຂດ ກ່ຽວງການ(ເຊັ່ນ,ການປະຕິບັດຕາຫຼືບໍ່ກົດຫມາຍກົດລະບຽບ)ເຮັດອັນຕະລາຍໃຫ້ຖືກຕ້ອງປະໂຫຍດ,ແຕ່ວ່າໃນການຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກ່ຽວຍັງຄວນໄດ້(ເຊັ່ນການປະເມີນຂອງການໂອກາດຂອງການບໍລິຫານການປະຕິບັດ).
ໃນວິຊາບາງຢ່າງ,ທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດແມ່ນເກີດມາໂດຍສາທາລະນະ ການນໍາໃຊ້,ໃນຈໍາກັດກໍລະນີ,ຍັງຕ້ອງການໂດຍກົດຫມາຍ)ຂອບເຂດສິດດັ່ງກ່າວ,ໃນນອກຈາກນັ້ນທີ່ຈະເປັນການທໍາສົນໃຈ(ຕໍາແຫນ່ງຂອງບຸກຄົນ,ການປ້ອງໂດຍກົດຫມາຍເປັນ ມີທົ່ວໄປສົນໃຈສາທາລະນະ),ມັນຂະຫຍາຍວິຊາສິດ(ຕໍາແຫນ່ງກັນໃນລັກສະນະມຸ້ງໄປສູ່ວິຊາອື່ນໆ,ຜູ້ທີ່ມີພັນທະເພື່ອຮັບປະກັນໄດ້ທັນທີທັນສຸກຂອງຂົວເອງ),ທີ່ສະຫມອງແມ່ນປົກກະຕິການໂຍກຍ້າຍອອກຈາກການບໍລິຫານພິພາກສາ,ແລະໃຫ້ຊຸມຊົນ(ສານ,ແລະອື່ນໆ).
ມີສິນລະປະ. ໒໙,ເປັນສະບັບປັບປຸງໂດຍສິນລະປະ. ສິບແປດຂອງ ຊາວເກົ້າເດືອນຕຸລາ ໑໙໙໘,ບໍ່ມີ. ໓໘໗,ບັນຫາເລື່ອງຂອງສາທາລະນະຈ້າງງານໄດ້ໂຍກຍ້າຍອອກຈາກສະຫມອງຂອງການບໍລິຫາສານແລະໄດ້ກ່າວເຖິງວ່າຂອງປະຊາຊົນ,ຍົກເວັ້ນສໍາລັບການຂັດແຍ່ງໃນພາກສະຫນາມຂອງບັນຫາການຂາດຂັ້ນຕອນການເຊັ່ນດຽວກັນ,ໃນສະຖານທີ່ຂອງອໍານາດຕັດສິນ,ສໍາລັບຜູ້ທີ່ກ່ຽເພດສະເພາະໃດຫນຶ່ງ,ສະນັ້ນ,ເອີ້ນວ່າ:ບໍ່ແມ່ນ ສັນຍານ,ຊຶ່ງປະກອບມີອາຫານ,ການທະຫານ,ຕໍາຫຼວດ,ການ,ທູດແລະວິທະຍາໄລຮີ. ການເຮັດໃຫ້ຂອງການອຸທອນບໍ່ລະງັບຜົນກະທົບຂອງມາດຕະການ(ດັ່ງນັ້ນການບໍລິຫານອາດຈະນໍາໄປສູ່ການປະຕິບັດ,ເຖິງແມ່ນວ່າໂນມັດ,ການຮຽກຮ້ອງທີ່ໄຫຼຈາກໃຫ້ເຂົາເຈົ້າ:ສໍາລັບຕົວຢ່າງ,ເພື່ອສືບຕໍ່ການຈ້າງງານຂອງຊັບສິນ,ຫລືການປະຕິບັດໂດຍກົງ,ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງພັກໄດ້ເປັນຫ່ວງ,ການບໍລິສັ່ງທີ່ຈະສຸດທ້າຍ)ໃດກໍຕາມ,ຖ້າຫາກວ່າການປະຕິບັດແມ່ນຈະເຮັດໃຫ້ເກີດເສຍຫາຍຮ້າຍແຮງແລະເລິມ(ເຊັ່ນບໍ່ຟື້ນຕົວ),ສານ,ກ່ຽວກັບຄໍາຮ້ອງໂດຍຜູ້ສະຫມັກ,ອາດຈະຈັດວາງກໍາລັທັນທີຂອງການລະງັບ. ເສັ້ນຕາຍສໍາລັບການອຸທອນແທນທີ່ຈະສັ້ນຊີວິດ:ພັກ ໃນກົດຫມາຍສົນໃຈທີ່ຈະແຈ້ງໃຫ້ການອຸທອນກັບສິດອໍານາດທີ່ໄດ້ອອກມາດຕະການພາຍໃນຫົກວັນ(ແຕ່ບໍ່ມີແມ່ນສັ້ນເງື່ອນໄຂສໍາລັບການພິເສດຂອງພິທີ)ຈາກວັນທີທີ່ການຕັດສິນໃຈແມ່ນການສື່ສານຫຼື,ຢູ່ໃນອັດຕາການໃດໆ,ໄດ້ ຄວາມຮູ້. ການອຸທອນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແຈ້ງ,ພາຍໃນດຽວກັນໃນໄລຍະ,ທີ່ມີຢູ່ໃນຢ່າງຫນ້ອຍຫນຶ່ງໃນພາກສ່ວນອື່ນໆ(ເຊັ່ນການບຸກຄົນຜູ້ທີ່ອາດຈະທົນທຸກລໍາຈາກປະຕູຮັບຂອງການອຸທອນ:ສໍາລັບຕົວຢ່າງ,ຊະນະເລີດຂອງສາທາລະນະຂັນບ່ອນທີ່ມັນຂໍສໍາລັບການຍົກເລີກ). ມີການຕັດສິນໃຈຂອງຕົນ,ສານໄດ້ພິຈາລະມັນສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນການອຸທອນ,ຍົກເລີກການແຂ່ງຂັນຕັດສິນໃຈ,ການສິດອໍານາດບໍລິຫານຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ໄດ້ວາງໄວ້ໃນຄໍາຕັດສິນຂອງສານປົກຈະໄດ້ຮັບທັນທີທີ່ບັງຄັບແລະການຊື້ນຄ່າຂອງສິ່ງທີ່ຕັດສິນ:ການຕົວຈິງກໍລະນີຕັດສິນໃຈບໍ່ສາມາດສະຫຼຸບໃນຄົນອື່ນຕັດສິນໃຈ,ບ່ອນທີ່,ພາຍໃນຫົກສິບວັນນັບແຈ້ງການຂອງການຕັດສິນໃຈແມ່ນບໍ່ໄດ້ອຸທອນ. ການຕັດສິນໃຈແລະພິທີການຂອງ ສາມາດຖືກອຸທອນກ່ອນທີ່ຈະໄດ້ລັດສະພາ. ການ ໃນ,ແທນທີ່ຈະ,ຢູ່ທາງຫນ້າຂອງສະພາຂອງບໍລິຫານຍຸດຕິທໍາສໍາລັບການອອກພາກພື້ນ(ເປັນອະໄວຍະວະ,ເປັນເສັ້ນຕາຍໄວ້ໃນກົດຫມາຍຂອງການອອກ,ຊຶ່ງເຮັດຫນ້າທີ່ເປັນພາກແຍກຕ່າງຂອງສະພາຂອງລັດ).
